本网首页 文 学 书 画 摄 影 剪 纸 麟州名胜 故事传说 麟州珍宝 人   物 神木古迹 网站论坛
您当前所在位置:网站首页 >> 神木古迹 >> 煤都新韵——大柳塔 >> 阅读

煤都新韵——大柳塔

2014-12-11 08:56:38 来源:神木报 浏览:110
内容提要:大柳塔变了,变干净了,变美观了,变和谐了。这种干净体现在了城市卫生上;这种美观体现在城市管理上;这种和谐体现在干群和邻里关系上

大柳塔变了,变干净了,变美观了,变和谐了。这种干净体现在了城市卫生上;这种美观体现在城市管理上;这种和谐体现在干群和邻里关系上。行走在大柳塔镇的街头,随便与口音相同或不同的人聊天,问起大柳塔镇近年来发生的变化,大家都如数家珍:镇区建设日新月异、城镇管理越发严格、产业转型明显加快、城区布局日趋合理。“祥和、高效、平安、和谐”已经成为该镇繁荣发展的主题。

当一班人始终把老百姓的事放在一切发展首位的时候,那么这个班子就是一个团结稳定、坚实奋进的班子,这个班的班长也一定是一个远见卓识、深谋远虑的人。神木县大柳塔镇,这个位于神木县最北端,距离神木县城超过百里,地处神木东胜煤田核心区域,且有“煤海明珠”、“中国煤都”美誉的陕北大镇,在以李智渊为书记、王晓君为镇长的镇党委、镇政府带领下,让这个在外界的印象里以“黑金汹涌”著称的中国煤都,在近几年来发展中走出一条非同寻常的路。用当地老百姓的话说,如果说把集镇建设摆在一个起音符上,那么对于产业布局、转型升级、政府服务就是升级的音键,这些同步进行中谱写出来的即是一首动人的《和谐进行曲》。

重规划让煤都绽放新姿

1986 年大柳塔镇开发建设以来,镇域经济快速发展,镇区面积不断扩大,镇区人口由原来的几千人增加到现在的近7 万人,可镇区的规划建设远没有因发展步伐而加快。为此,镇党委、镇政府积极展开调查研究,委托陕西省城乡规划设计研究院对镇域发展格局进行总体规划,形成了《神木县大柳塔镇总体规划》(2009——2020)。2011 年,镇上委托西北大学重新制定了《大柳塔镇国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。2013 年,按照县委的总体规划和要求,进一步调整和完善了镇区发展十年规划。届时,镇区的发展被确定为“一镇四区”,即:新片区以餐饮、酒店、娱乐等服务行业为主;老镇区形成以商贸、物流、行政、办公、文教为主的镇中心综合发展区;南、北小区利用河堤和铁路之间的空地拓展集镇空间,形成以发展生活居住为主的新生活区;神东煤炭分公司片区因用地及相关配套设施自成体系,相对独立。镇党委政府努力的方向就是,全面提升城镇综合承载能力和辐射带动能力,全力打造布局合理、功能完善、特色彰显、管理科学的现代化城镇。

重建设让全镇区域协调发展

从大柳塔镇提供的总结材料可以看出,“十一五”以来,该镇加大了镇区建设力度,先后投入资金近8.5 亿元用于对老城区改造和新城区、新型社区、工业园区建设。在老城区改造方面的投资达到了2.3451 亿元,重点实施了道路工程、防洪挡墙给排水和道路硬化工程、大柳塔净水处理厂、北小区橡胶坝及护岸边工程、镇区天然气主管道铺设工程、镇区8 公里主街道照明亮化工程、乌兰木伦河三号大桥、新建和改造镇区各个蔬菜建材批发市场、垃圾处理厂、污水处理厂、大柳塔镇东山过境公路及市政网络道路工程等十五项民生工程。在新镇区建设方面,2008 年以来,镇上利用河堤和铁路之间的空地拓展集镇空间,规划修建了以发展生活居住为主的南北小区,其中北小区已形成。南小区投资5.6498 亿元,重点实施南小区滨河路、市政道路、采煤沉陷区移民搬迁安置小区、敏盖兔河堤路基工程、南小区至何家塔大桥沿河道路工程等项目,现在大柳塔中学、派出所、土地所、计生办、环卫所、市政所等单位都已经入驻南小区。在新农村建设方面,镇上按照城乡统筹发展思路,加大新农村建设力度,总投资约2.2 亿元高标准建设了可容纳3000 人居住的祥和小区、丁家渠瓷窑湾移民新村、乌兰色太柳树渠移民新村、前柳塔花园小区、双沟新村,新建了18 公里的郝(家壕)石(圪台)公路,并建成了郝石路连接线。2014 年,石圪台村被确定为美丽乡建设试点村后,镇上对该村的道路进行了改造,投资建设了人饮工程、石圪台幼儿园和双沟岔至郭敏路口的乡村道路。在工业园区建设方面,目前,镇上规划出了乌兰色太工业集中区和何家塔工业集中区,于2007 年经县政府批准开始建设,截止2012 年底,共吸引33 家企业入驻园区发展,落地项目总投资达72 亿元。为了加快园区建设步伐,镇上总投资2.5209 亿元对园区道路、桥梁进行了建设,对坑洼土地进行了整理。通过四区基础设施建设项目的推进,加快了全镇区域协调发展步伐。

重转型让新型产业落地生根

“二次创业转型发展”是2013 年神木县委、政府新的领导班子组建后,针对神木现状提出的,大柳塔镇作为全县工业的重点区域,把引导企业开展转型升级作为推动工业产业发展的重中之重。镇上首先对全镇的工业集中区进行了重新布局,分为三个片区,即上片区,发展煤炭物流产业。依托与内蒙古相接的便利交通条件,积极筹建丁(家渠)石(圪台)工业园区和郝家壕煤炭物流园区,主要为煤炭的销售提供服务,统一价格、统一销售,对车辆进行统一调度,改变市场的无序、恶意竞争,从而提高煤炭的运输效率。中片区,重点发展小商品、农贸物流产业。以前、后柳塔为中心,规划商贸物流园区。依托镇区人口多、个体工商户集中的优势,加快镇区基础设施建设,不断完善后柳塔物流园区和前柳塔柳通物流园区软硬件设施的建设,形成以小商品、农贸产品为主的中转地。下片区,以煤炭和煤焦业为主,围绕乌兰色太和何家塔两大工业集中区,重点发展采煤、煤化工、化工产品的深加工和机械加工产业。同时,镇上还引导企业开展符合国家产业政策的新型工、农项目在大柳塔发展,把小煤矿全部整合成大矿,把煤炭深加工作为首先扶持的产业转型项目。第三,镇上积极申请成立园区管理委员会,对乌兰色太、何家塔、贾家畔、丁家渠、石圪台工业集中区进行统一管理,鼓励和引导企业就近分类落户园区,构建起“企业集聚、资源集约、管理集中、效益最大化”的园区管理模式。

重服务由“政府管理”变“政府服务”

有了规范的产业布局,有了得天独厚的自然条件,如何才能推进这些新项目落地生根,传统项目转型升级,大柳塔镇党委、政府把推动发展的关键点放到了转变政府职能上。在党的群众路线教育实践和“三访五促”活动开展以来,镇上严格落实中央“八项规定”,出台了多项便民服务措施,由过去的政府管理向政府服务转变。据该镇负责人介绍,镇上主要从以下三个方面开展政府服务:一是在政策上要落实“宽”。2013 年,是神木县民间借贷危机深度发酵的一年,煤炭市场萎缩,企业周转资金短缺,各种困难制约着企业艰难生存。为积极引导民营企业健康发展,省市县连续出台了关于支持小微企业、中小企业健康发展和鼓励引导民间借贷健康发展的实施意见。大柳塔镇作为陕北第一重镇,民营企业较多,经济发展在全县占有举足轻重的地位。为此,镇上出台一系列政策扶持企业,在企业实施搬迁、办理相关手续等方面,放宽条件。在申报创办符合镇上规划建设的项目,优先为其选择地块和土地手续报批。二是在措施上要明确“扶”,近年来,随着神木县金桥惠农政策的实施,镇域农民发展现代种养业的积极性很高,2013 年以来,全镇共发展现代养殖户38 户,建成蔬菜大棚26 座。镇上了为了扶持这些项目的发展,通过以奖代补的形式,给予发展较好的企业一定的资金补助。三是在服务上要强化“优”。镇党委、政府本着“政府创造环境、企业创造财富、老百姓共享成果”这一理念,不断强化政府的服务功能,能简化的手续尽量简化,能在短时间内办完的手续,工作人员加班加点给予办理。对项目建设过程中无理取闹的阻工行为要给予严厉打击,坚决制止违章修建和乱打井、乱栽树,对村组矛盾、村民与村民之间的矛盾,首先由村级的人民调解委员会协调解决,村组解决不了的,由镇政府出面协调解决。每年,镇上把三月份定为“矛盾纠纷排查调处月”,集中调处一批棘手的矛盾纠纷。在调处方法上,镇上自创的“五步”矛盾排查调处法,每年调处的案件达400 余起。连续两年实现无上访,2011 年被评为“榆林市平安乡镇”。

私家车多了,住宅楼多了,百姓的生活水平明显提高了,这是镇域经济快速发展的结果;无上访,无阻挡,无举报,这是干部热情服务化解基层矛盾的结果。作为基层的党委、政府,大柳塔的发展模式只是中国区域经济发展中的一个缩影,可就是这个缩影,让人们看到了当地党委、政府在为当地百姓创造幸福生活中所作出的努力。在发展中改革,在改革中创新,在创新中发展,这是一个循序渐进的过程。一个工业大镇,一曲和谐之音,《煤都新韵》!我想这应该是外界给大柳塔镇最为合适的评价。

相关文章
2013-11-22 08:22:23
2014-04-11 08:10:59
2013-12-20 08:52:41
2011-10-17 17:02:16
2013-05-16 08:29:29
2011-07-16 11:45:56
2014-12-11 08:56:38
2013-05-10 08:06:52
相关评论
姓名:*
  联系QQ:
  邮箱:
  个人主页:
请输入您的评论:
请输入验证码:* 看不清?点击换一个


共有0人对本文发表评论 查看所有评论


标题 内容

最新热图

最新更新
最新推荐

神木文化艺术网版权所有,未经合法授权请勿转载或建立镜像.  QQ:601859554
Copyright © 2011  www.smwhys.com  神木文化艺术网  All Rights Reserved. 邮箱:smwhysw@163.com
中华人民共和国工业和信息化部备案号:陕ICP备10011285号  
网站建设与维护管理:西政科技